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随着经济新常态的快速发展,各类大型活动发展迅速,活动项目数量和游客数量逐年增加,规模和水平显着提高。
如何在大型活动中较大限度地节约成本,释放警察,确保安全,我们对大型活动的社会化和市场化,进行了一系列尝试,取得了很大的成果。
一、大型活动安全工作现状:
(1)活动数量逐年增加,规模不断扩大。近年来,我市举办的大型活动数量逐年增加。活动类型由过去单一的文化体育活动转变为文化、体育、贸易、展览、节日、旅游、跨政治、经济、商业、文化等领域。为了扩大社会影响力,追求经济利润较大化,组织者毫不犹豫地拆除大量资金,从事各种形式、丰富的内容和各种大型活动,使活动规模越来越大,越来越多的人参与其中。
活动数量的增加和规模的扩大,也增加了公安机关安全工作投资的警察力量。有些人倾向于连续作战。一项活动还没有结束,另一项活动已经开始,公安警察往往处于疲劳状态。
(2)组织者不按规定申请许可证审批。根据国务院《大规模群众活动安全管理条例》的有关规定,预计参加大规模群众活动人数超过1000人的,由县级以上公安机关执行许可证,组织者应当在活动举行之日起20日前申请许可证。
但在实际工作中,部分组织者特别是政府下属相关部门不提前报告,在活动前匆忙申报或通知,部分甚至不报告,导致公安机关没有时间进行风险评估和论证,不能提前进行安全检查,不能全面实施必要的安全措施。
(3)承办单位的安全责任,措施落实不到位,安全隐患突出。部分部门举办大型活动,重视经济效益和外部形式,轻视安全责任。他们错误地认为安全工作是公安机关的事,忽视了公安机关的意见,或违反了公安机关的意见。
大型活动的时间和地点选择不当,可能参加活动的人数和可能的风险估计不足。对于演出现场通道,观众入口不符合安全要求,缺乏内部管理,工作人员不到位,各类无关人员过多,导致安全隐患多,容易发生安全事故。
(4)思想认识上存在误解。由于目前的机制和制度障碍,为了做好大型活动的安全工作,组织者,特别是政府组织的大型活动,往往内容多、范围广、时间长、要求高,同时认为公安机关是政府职能部门,需要投入大力量作战,无论成本如何。
由于传统观念的影响,不仅各级政府对公安机关负责安全工作,相对政府成本较低,公安机关自然发展公安警察可靠,社会力量不能依靠片面理解,形成工作模式,与市场不一致,相对封闭,使原来非常紧张的警察,更紧张,运营成本增加,公安基层单位和警察难以战斗。此外,由于活动过多,值班警察也会产生旧的、无聊的情绪,增加公安机关内部管理的压力和成本。
二、大型活动安全保卫对策。
安全工作是成功举办大型活动的重要组成部分,创造安全、稳定、和谐、有序的区域安全环境,是成功举办的重要保障,因此,作为安全机关必须把安全工作放在活动的首位,全面、全面的部署和组织,以实现以稳定为中心,确保安全顺利,无大小事的安全目标。
为了摆脱文化、体育、经济等大型活动的过度和过度,我们需要坚持三严原则,即严格依法审批,严格制定计划,严格组织多种措施,实现大型活动与当地社会经济的同步发展,适应当地的安全能力和水平。